Усыновление и опека в Ульяновской области
Часть 4. Как найти «своего» ребенка для усыновления или опеки?
Мы завершаем публикацию материалов по теме усыновления. Их автор, многодетная мама Татьяна Ермолаева, имеет личный опыт опекунства и усыновления, много лет сопровождавшая принимающих родителей в областном объединении приемных родителей, является председателем АНО Центр поддержки семьи и детства «Родные люди». Она не только доступно описывает юридические детали устройства детей в семью, но и дополняет материалы собственным опытом, рассказом о проблемах, с которыми ей и другим родителям проходится сталкиваться, и путями их разрешения.
В последнем материале Татьяна рассказывает о том, как найти ребенка для устройства его в свою семью.
Предыдущий материал был посвящен оформлению заключения на право приема ребенка в семью. Полученное заключение действует в течение двух лет. За это время вы точно сможете найти «своего» ребенка, а возможно, придете к иному решению, которое будет лучше именно для вашей семьи. У вас появляется большой запас времени для принятия обдуманного решения.
Само получение свидетельства о возможности принять ребенка — это праздник для будущих родителей! Теперь можно немного отдохнуть от хождения по инстанциям. И сосредоточиться на поиске ребенка, которого вы будете любить, защищать, которому сможете дать все самое лучшее... Но где он, этот ребенок?
Дети, которых можно принять в семью, живут в детских домах и домах ребенка и в нашей области, и в других регионах России. На конец 2019 года их официальное число — 44 646. Информация о тех, кого можно принять в семью, сосредоточена в федеральном банке данных (далее — ФБД). Он доступен всем желающим.
Если вы получили заключение о возможности стать усыновителем, вы можете рассматривать только данные детей со статусом «усыновление». Если у вас заключение на возможность стать приемным родителем или опекуном, то тоже можете рассматривать детей как со статусом «усыновление», так и «опека».
Полезно понимать, что есть открытые и закрытые данные по детям, которых можно принять в семью. Открытые данные — это федеральный банк данных по детям-сиротам (ФБД). Он содержит данные только о детях с полным или неполным статусом. Любой гражданин, имеющий соответствующее заключение, может смотреть ФБД, может позвонить оператору по региону, где находится конкретный ребенок (эти контакты есть также на сайте ФБД) и попросить знакомства с ним. Если ранее на данного ребенка не было выдано направление или подписано согласие на его передачу в семью, то такому кандидату ОБЯЗАНЫ дать направление на знакомство с ребенком. Устные заявления кровных родственников о том, что они планируют забрать ребенка к себе, по закону не могут быть основанием для отказа потенциальным усыновителям или опекунам. Как мы уже говорили ранее, родственная опека (предварительная) оформляется в течение пяти дней. Если бы родственники желали и могли забрать ребенка, они бы это сделали. Если нет, по закону, потенциальные усыновители и опекуны могут брать направление на знакомство с ребенком. Потому что в интересах ребенка жизнь не в детском доме, а в нормальной семье. Это его право, оно защищено законом. И об этом нужно напоминать, если есть явная или скрытая тенденция задерживать ребенка в госучреждении.
Если на ребенка уже было выдано направление другим кандидатам, не смущайтесь. Это направление действует 10 дней. Но обычно достаточно нескольких дней для принятия решения. Позвоните и уточните ситуацию снова. Как правило, на каждого ребенка выдается не одно направление. Что-то может не соответствовать ожиданиям других родителей, и вот, ребенок уже снова «свободен». Звоните и узнавайте.
Кроме федерального банка данных, есть еще региональный банк данных по детям-сиротам. В некоторых регионах он также доступен онлайн. В Ульяновской области он закрыт. На региональном этапе семейного устройства находятся дети, родители которых лишены или ограничены в правах, и это произошло сравнительно недавно. В первые месяцы органы опеки должны постараться найти замещающих родителей такому ребенку в своем регионе. Они обзванивают кандидатов, вставших на очередь по конкретному муниципальному образованию. Чтобы встать на эту очередь, в Ульяновской области, надо обратиться к региональному оператору. Он находится по адресу: г. Ульяновск, ул. Федерации, 60.
Звоните по телефону для предварительной записи: +7 (8422) 44-58-10. Полезно подать документы на очередь во все муниципальные образовании региона, где находятся детские дома и приюты. Вам будут звонить, приглашать и рассказывать о новых детях, которых можно принять в семью, согласно данным, которые вы указали в заявлении. Знакомиться или нет с конкретным ребенком — это ваше право.
Если устройство ребенка в семью на региональном этапе не произошло, его данные попадают в федеральный открытый банк данных, они становятся доступны всем желающим кандидатам по стране.
Важно понимать, что «безстатусных» детей в ФБД нет. Ранее мы уже говорили, что есть, кроме «государственных», еще и «родительские» дети, помещенные временно по заявлению в социальные учреждения, или те, у кого родители находятся в стадии лишения или ограничения своих прав на детей. Это еще десятки тысяч «невидимых» в ФБД детей. Если вы хотите поддержать таких ребят, дать им семью, пусть и на правах временной опеки, то пишите соответствующее заявление в отделе опеки. Полезно продублировать его и непосредственно администрации в приютах области. Для этого нужно иметь соответствующее право, то есть заключение о возможности предварительной опеки или заключение более «высокого» уровня (на усыновление, приемную семью, опеку).
Таким образом, есть два способа найти «своего» ребенка. Первый — это режим ожидания предложений со стороны органов опеки, регионального оператора. Второй — это активный поиск (в том числе постановка на очередь в других регионах), звонки по детям, найденным самостоятельно в ФБД. Большую помощь будущим родителям дают не только анкеты в ФБД, где есть лишь фото и минимальные сведения о ребенке. Есть возможность смотреть видеосюжеты о таких детях. Тысячи анкет с видео находятся в открытом доступе, например, на сайте фонда «Измени одну жизнь». Желающие найдут в интернете десятки благотворительных организаций, которые публикуют анкеты с видео на своих сайтах и в соцсетях. Анкеты детей в Ульяновской области снимаются волонтерами областной Ассоциации приемных семей и АНО «Родные люди», их можно найти, кроме ФБД, на сайте детивсенаши.рф.
Но очень часто потенциальные усыновители и опекуны жалуются, что им говорят «у нас детей нет». Так могут ответить в органах опеки и на приеме у регионального оператора. Как это понять? Дело не в том, что детей кто-то скрывает. Просто часто у потенциальных принимающих родителей очень высоки ожидания относительно психофизического благополучия детей. Если вы хотите усыновить здорового малыша (особенно, девочку) славянской внешности до трех лет, без братьев и сестер, то, скорее всего, вас ждет именно такой ответ. Такие дети появляются в системе крайне редко. А кто же есть? Большинство — дети старше семи лет, мальчики, с проблемами в здоровье и поведении. Немало «паровозиков» из нескольких братьев или сестер. Немало детишек неславянской национальности. Многие пережили уже не одно сиротство, когда их возвращали из приемных семей. Многие узнали за свое еще небольшое детство такое, что не представится и в страшных снах. Это реальность. Но не спешите отказываться от знакомства с такими детьми. Растите как родитель, просите помощи у опытных психологов. И идите к детям, общайтесь. Приглашайте в гости, кого разрешат. Очень часто бывает так, что конкретный ребенок переворачивает представление семьи. Готовятся к малышке, а становятся родителями трех братьев или пары подростков — такое не редкость.
Дети попадают в детдома не от хорошей жизни. Проблемы со здоровьем могут быть результатом не слишком здорового образа жизни их родителей. Проблемы с психикой могут стать накопительным результатом той самой депривации, задержки развития, от которой страдают большинство ребят в детдомах. Часто ребенок принимается в детдом, например, с третьей группой здоровья. А через пару лет это уже пятая группа, инвалидность. К сожалению, сама сиротская система, независимо от стараний сотрудников, действует разрушительно на психику и здоровье ребят. А, попадая в семью, многие дети при надлежащей заботе могут значительно компенсировать свое отставание в развитии, но это немалый взаимный труд.
Особая проблема — это мотивация детей старше 10 лет. Если у младших ребят нет права голоса в этом вопросе, то дети 10 лет и старше уже могут сказать свое «да» или «нет» в ответ на предложение стать членами новой семьи. К сожалению, этим нередко пользуются взрослые, от которых зависит, останется ли ребенок в детском доме. Нередко встречается желание администрации сохранить численность воспитанников учреждения. Доводилось слышать от первых лиц детских домов, что там детям лучше, чем в приемных семьях. Кроме того, воспитанники — это рабочие места, подушное финансирование учреждения. Приходилось слышать, как бывшие воспитанники рассказывали своим приемным родителям, что в детском доме их отговаривали от ухода в семью. Но важно помнить, что у потенциального усыновителя или опекуна есть право пригласить ребенка школьного возраста в гости на выходные, на каникулы. Если вы сможете построить с подростком искренний контакт, все получится. В решающий момент он скажет «да», его не смогут отговорить, если пребывание в гостях вызвало у него доверие к принимающей семье.
Но помните, что момент, когда вы найдете «своего» ребенка, будет только началом большого пути. Построить счастье в семье, принимающей ребенка — это немалый родительский труд. У такой семьи появляется особенный опыт. Это не всегда легкая адаптация ребенка, возможные сложности с его кровными родственниками, необходимость залечивать душевные раны у ребенка с непростым детством, тревоги, обоснованные и не очень.
И в то же время, поверьте, приемный ребенок может стать родным! В России сотни тысяч ребят растут в семьях усыновителей и опекунов. Большинство таких семей, известных нам, — это достойные примеры детского благополучия, родительской ответственности и любви. Возможно, и вы готовы начать путь к принятию ребенка, оставшегося без родительской заботы, в свою семью, в свое сердце?
Если вы хотите получить опыт «умной» помощи ребятам из детских домов, лучше понять реальность приемного родительства, заполните онлайн-анкету для волонтеров АНО «Родные люди».
Другие статьи цикла:
- Часть 1. Как психологически подготовиться к усыновлению
- Часть 2. Какую форму семейного устройства сирот выбрать
- Часть 3. Какие документы нужны, чтобы стать усыновителем или опекуном
- Часть 4. Как найти «своего» ребенка для усыновления или опеки?
Фото на обложке Татьяны Ермолаевой